让特种设备作业人员考证“不出岛” 岱山设立特种设备考试点以来已有约500名员工考取证书

来源：【舟山日报-舟山网】

老师在台上认真讲解，学员在台下认真听课，院子里划出了实操考试场地，挂着“舟山市特种设备作业人员考试点”的牌子。3月1日上午，岱山县岱西成校内，今年第一期叉车司机理论培训班正在进行。

“市县两级市监部门联合市特设院，和岱西成校一起，于去年7月设立了全市首个县级特种设备作业人员综合性考点。”岱山县市场监管局特种设备安全监察科副科长蒋栋告诉记者，岱西成校内有了特种设备作业“理论+实操”一站式考点，实现特种设备考证“不出岛”。“今年初我报了本岛的考试点，开班前觉得去本岛比较麻烦，最后决定在岱山直接参训报考。”在岱山一船厂做船舶装配工作的周海洋说。

据悉，企业组织工人报名后，岱西成校可开办特种设备安全管理、工业锅炉司炉、快开门式压力容器操作、起重机指挥等7个特种作业项目理论学习，并完成证书考试，基本覆盖岱山所有企业目前的需求。“企业外包工干一天算一天钱，以前员工出岛培训时拿不到工资，经常要抱怨。现在就在岱山上课，能兼顾生产，也可以减轻企业成本和生产压力。”舟山顺正船业有限公司法定代表人许伟达介绍说，他们公司现有10名持各类特种设备作业证的员工，“大概还有15人的缺口，这一批岱西成校办班，我们送去了16人。持证上岗，大家都放心。”

截至目前，岱西成校已开办5期叉车司机培训班，4期其他类培训班，已有约500名企业员工在“家门口”考证。岱山还利用浙石化等大企业各类设备齐全的优势，组织老师和学员一起到企业，现场开办实操课。

另据了解，目前，浙江鼎盛石化工程有限公司正在申请全市首个特种设备焊接作业人员考试资质。“我们计划通过省市县三级联合的方式，拿出针对性举措，及时帮助企业做好考试点软硬件建设。预计下半年可通过考试点评审，解决企业员工考特种设备焊接证要出市的不便。”蒋栋介绍道。

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舟山公布十大典型案例，事关特种设备安全！

近日，市市场监管局发布

2024年舟山市特种设备安全违法行为

10大典型案例

其中，3起涉及电梯未按规定进行维保、检验，2起特种设备作业人员人证不匹配案例，2起企业违规使用未经检验的压力容器案例，其余案例涉及液化气瓶充装、起重机械操作等。

具体内容，一起来看

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2023年7月25日，市市场监管局对舟山市华权液化气有限公司普陀供应站进行监督检查，现场发现该厂房内瓶装燃气满瓶区储存的钢瓶中混有标示华权燃气编号LBA6018262、钢印0030793等8只充装时间为2023年7月2日至7月25日不等的规格为50Kg的液化石油气钢瓶，该气瓶气液两相瓶阀（或液相加内衬螺纹管）出气口的连接型式和螺纹尺寸无明显区别，未采用能够防止错装、错用气体的结构，不符合《气瓶安全技术规程》（TSG23-2021）7.2.1.3（2）项“瓶阀出气口的连接型式和尺寸，采用能够防止错装、错用气体的结构”和《液化石油气瓶阀》（GB/T7512-2017）5.3、5.4、5.5项的要求，存在严重事故隐患。

经查明：当事人对规格为50Kg的气液两相瓶阀（或液相加内衬螺纹管）出气口的连接型式和螺纹尺寸无明显区别的气瓶进行充装液化石油气的行为，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条第二款“充装单位应当建立充装前后的检查、记录制度，禁止对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装”的规定，依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十五条第一款规定，市市场监管局对其作出罚款12万元的行政处罚。

2023年12月，当事人经他人介绍承接某小区（电梯）维修改造项目，项目主要为更换电梯地坎组件和厅门上坎（门锁装置），且更换前后的组件和装置生产单位均不相同。项目完工后，当事人在上述电梯未经监督检验合格的情况下，直接向使用单位交付了上述涉案电梯。

依据国家市场监督管理总局（国市监特设函〔2019〕64号）电梯施工类别划分表的规定，涉案电梯属于已开展重大修理的电梯，但未经监督检验即交付他人使用。其行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第二十五条规定，属于交付未经检验的特种设备违法行为。依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十二条第三款规定，市市场监管局定海分局依法对当事人处罚款20万。

2024年1月29日，市市场监管局定海分局执法人员到舟山鲸丰水产有限公司的经营场所进行检查，现场发现该公司现场正在使用的若干台压力容器无合法有效的检验报告，该公司涉嫌使用未经检验的压力容器。

经核查，确认舟山鲸丰水产有限公司使用未经检验的特种设备的行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十条第三款“未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用”的规定，依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十四条第（一）项的规定，市市场监管局定海分局对该公司作出罚款4万元的行政处罚。

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2023年5月29日，市市场监管局普陀分局执法人员对舟山市普陀区浩阳制冷设备经营部进行检查。现场检查发现，经营场所内顺丰寄件袋中有12块铭牌，其中四块铭牌载明：产品名称为壳管式水冷冷凝器，制造单位：上虞大鑫制冷，制造许可证编号：Ts2233067-2013，产品编号为K221120、K221103、K220452、K221302；另外八块铭牌，载明产品编号为K121120、K121121、K121122、k121123（无厂名信息）、K121122、K121123、K121124、K121125（制造单位载明为上虞大鑫制冷、Ts2233067-2013）。上述铭牌均由厂家寄送。舟山市领鸿水产贸易有限公司和舟山市普陀区佰渔鲜水产有限公司的四台未经检验的在用压力容器均由当事人销售。当事人涉嫌销售未经检验的压力容器。

经核查，确认当事人舟山市普陀区浩阳制冷设备经营部销售未经检验的特种设备的行为违法。该公司销售未经检验的特种设备的行为违反了第二十七条第三款规定的“禁止销售未取得许可生产的特种设备，未经检验和检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备”的规定，依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十二条第一款第（一）项规定的“违反本法规定，特种设备经营单位有下列行为之一的，责令停止经营，没收违法经营的特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：（一）销售、出租未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备的”的规定，市市场监管局普陀分局对该公司作出罚款4万元的行政处罚。

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2024年4月3日，岱山县市场监督管理局工作人员对当事人申请特种设备作业人员资格复审，经全国特种设备公示信息系统查询无其证书考核批准记录。2024年4月7日，岱山县市场监督管理局以当事人涉嫌使用伪造的《特种设备作业人员证》为由予以立案调查。

经查明，当事人因上岗需要于2020年5月通过网络搜索特种设备考证获得一微信号（账号、聊天记录已无法提供）并添加好友取得联系，在未参加培训、考试的情况下，于2020年6月通过邮寄方式收到《特种设备安全管理和从业人员证》（证件编号：33092119820*******，发证机关：浙江省质量技术监督局，盖有钢印：浙江省市场监督管理局考核专用章，盖有红章：浙江省特种设备安全检测研究院考试专用章，项目代号为Q1，有效期为自2020年6月至2024年5月，批准日期是2020年6月22日），并通过快递员以现金形式支付费用1000余元。经向浙江省市场监督管理局核实，其未作出相关许可，当事人使用的《特种设备安全管理和从业人员证》系伪造。当事人使用伪造的《特种设备作业人员证》的行为，依照《特种设备作业人员监督管理办法》第三十二条：“非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借《特种设备作业人员证》，或者使用非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借《特种设备作业人员证》的，处1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定，岱山县市场监督管理局决定对当事人作罚款600元的处罚。

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2023年8月24日，市市场监管局高新区分局执法人员对舟山市敏发建筑材料有限公司进行检查，发现公司员工史某某正在驾驶叉车搬运砂浆。史某某无法提供《特种设备安全管理和作业人员证》，执法人员通过浙江特种设备在线也未查询到其证书信息。

经查明，2022年8月1日，执法人员到当事人公司进行检查，现场发现史某某在驾驶叉车进行作业，史某某无法提供有效叉车作业人员证书。执法人员制作现场笔录并开具特种设备安全监察指令书，责令当事人立即停止违法行为。2023年6月8日，执法人员到当事人公司进行检查，现场发现史某某在驾驶叉车进行作业，其仍旧无法提供有效证书。在2022年8月至2023年6月8日期间，当事人在明知作业人员在取得有效特种设备作业人员证书后方可从事特种设备作业的情况下，多次指派未取得有效资格证书的史某某从事叉车作业。对当事人使用未取得相应资格的人员从事特种设备作业的行为，市市场监管局高新区分局于2023年6月16日对其罚款2万元。2023年8月24日，执法人员到当事人公司进行复查，发现史某某正在驾驶叉车搬运砂浆，其尚未取得有效叉车作业人员证书。对当事人该违法行为，市市场监管局高新区分局于2023年10月10日对其从重处罚4万元。

2023年11月16日，市市场监管局新城分局执法人员对新城怡岛路某小区进行现场检查。通过浙江特种设备在线平台发现该小区5幢东电梯保养记录显示：杭州西奥电梯有限公司宁波分公司维保人员分别于10月31日17时33分09秒至17时54分33秒期间、11月15日20时46分37秒至21时38分26秒期间对电梯进行维护保养。执法人员调取相关监控发现上述时间段内无维保人员进行电梯维保。

经查，2023年10月17日维保后，当事人未按安全技术规范要求进行维保，并连续两次虚构维保记录。当事人上述违法行为，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十五条第二款的规定，依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十八条的规定，市市场监管局新城分局对其处罚没款65174元。

2023年6月4日，市市场监管局金塘分局执法人员对舟山市四宇化工贸易有限公司场地内的特种设备进行检查，现场发现该公司正在使用的1台起重机械无合法有效的检验报告，该公司涉嫌使用未经检验的起重机械，执法人员依法对起重机械依法予以查封，并立案调查。

经核查，确认舟山市四宇化工贸易有限公司使用未经检验的特种设备。该公司使用未经检验起重机械的行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第三十二条第一款：“特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备”的规定，依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十四条第（一）项的规定，市市场监管局金塘分局对该公司作出罚款3万元的行政处罚。

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2023年6月4日，市市场监管局六横分局开展船舶修造企业安全生产大排查专项行动，执法人员对《特种设备安全监察指令书》提出的隐患整改情况进行复查，发现舟山市鑫博船舶工程服务有限责任公司使用超期未检的安全阀，在整改期限内未完成安全隐患整改的压力容器仍处于使用状态。执法人员立即对在用的、未安装检验合格安全阀的5台压力容器进行查封处理。

经询问调查，当事人在收到《特种设备设备安全监察指令书》后，委托第三方对安全阀进行送检，整改期间未及时与安全阀检定机构联系并取回检定合格的安全阀，在整改期限届满后未停止使用未完成隐患整改的特种设备，属于逾期未改正的违法行为，该行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第三十九条第二款之规定“特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录”的规定。依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十三条第一款第（三）项的规定，市市场监管局六横分局对该公司作出罚款2万元的行政处罚。

2023年6月7日，市市场监管局普陀山分局执法人员依法对舟山市朱家尖半海屿海鲜餐厅进行检查，当事人正在使用的一台传菜电梯无法提供有效的检验报告，该公司涉嫌使用未经检验的电梯，执法人员依法对该台电梯予以查封，并立案调查。

经核查，确认舟山市朱家尖半海屿海鲜餐厅使用未经检验且在系统内未登记的特种设备。该公司使用未经检验电梯的行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十条第三款“未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用”的规定，依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十四条第（一）项的规定，市市场监管局普陀山分局对其作出罚款3万元的行政处罚。

来源丨舟山市市场监督管理局

编辑丨庄师羿

一审丨庄师羿

二审丨幸笑薇

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